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军队公寓房、自有住房、士兵住房及转业后住房
发布人:万博manbetx官网 来源:万博manbetx体育 日期:2020-02-14 09:09

  公寓住房,是指划定在公寓区内,保障在职军队人员工作居住的住房。公寓住房主要保障军官、文职干部、士宫和在编职工在职期间住用,不能出售,离职要迁出。公寓住房的住用人员离退休、转业、复员、调动工作后已安排住房或购买住房的,应当限期腾出现住用的公寓住房。对现居住在公寓区内的其他人员,应采取调整、置换和安排购房等办法逐步迁出。

  自有住房,是指个人出资购买并已领取房屋所有权证的住房。自有住房产权归己,维修自理。比如说军队经济适用房和2015年开展的军队统建房就属于这个类别。

  2004年和2007年,国家2次调整经济适用住房政策,保障对象由中低收入家庭调整为低收入住房困难家庭,户型面积也控制在60平方米左右,绝大多数军人家庭不在保障范围,不少城市已陆续取消了经济适用住房政策,军队经济适用住房在当地失去政策支持。

  为此,2013年6月,经批准,从军委和原总部机关先严先治、先行先试,在率先组织统建试点,有效刹住了住房方面不正之风。2015年10月,决定,将安置住房区域统建模式推向全军。

  再到2018年机构力量组建,已经形成了一系列配套的政策制度,出台了统筹管理办法、配售指导意见等文件,在全军统一了房源配售。

  就目前的政策而言,申请统建房比原来申请经适房的条件还是要高的,也仅在部分城市试点,相信通过不断完善,未来一定能让更大范围的官兵受益。

  地方停止实物分房后,转业、复员干部、士官主要依靠接收单位解决住房的办法已不适应新的形势。今后,转业、复员干部、士官住房将纳入国家社会保障系统,按照房源由地方提供,经费由国家安排,补贴由军队发放的原则实施保障。目前,对现居住在营区里的转业、复员人员,在确认其在地方确无住房的,经批准,也可以允许其购买军队售房区的住房和经济适用住房。

  符合家属随军条件的军队在职人员,其配偶有当地城镇户口(含军人)的,可以向本人所在单位申请分配调整相应职级的公寓住房。五级和六级士官,分别按照营职和团职标准分配调整公寓住房。

  有下列情形之一的,不再分配调整公寓住房:1.现承租的住房已达到本人职级标准,或者在驻地购买了房改房的军队在职人员;2.退役的军官、文职干部、士官,以及退休、调出军队单位的职工;3.军队在职人员病故,住房已达到其生前职级标准的遗属。

  军队在职人员及其配偶在驻地已经购买房改房的,离退休干部已经安置住房或者领取住房补贴的,转业复员人员及其配偶在军队已经购买房改房的或者一方在地方已经租住、购买住房的,以及转业复员人员已经领取住房补贴的,原住用的军队公寓住房应当腾退。

  按照应当腾退的军队公寓住房,必须即时腾退。涉及住房调整的,腾退期限一般不超过3个月,因住房或者装修等特殊情况,最长不超过6个月。逾期不退的,除按照有关收取租金外,还应当采取必要措施或者法律手段收回住房。

  军队离退休干部在没有安置住房前,可以继续租住原公寓住房;转业复员人员及其配偶,确无其他住房且没有领取住房补贴,置换出公寓区又确有困难的,可以借住原公寓住房。

  军队在职人员及其配偶、病故后,未成年子女可以继续租住原公寓住房;成年子女应当自行解决住房,确无其他住房,本人又没有能力解决的,住房管理单位可以安排购买或者借住住房。

  个人不得擅自在公寓区内添建、改建、搭设建筑物和构筑物,已经建成的应当限期拆除,逾期拒不拆除的,单位可以采取强制措施予以拆除,个人投入的建设费用,单位一律不予补偿。

  住户应当按照标准和时限,及时交纳房租、水电气暖等费用,无故拖欠或者拒不交纳的,住房管理单位应当采取必要措施予以追缴。

  任何单位和个人不得转让和擅自出租、出借军队公寓住房。已经转让和擅自出租、出借的应当无条件收回,并追缴非法所得,由此产生的经济损失和纠纷,由转让和出租、出借的单位或者个人负责。

  1)根据原总部、原总后勤部《军队住房违规问题处理办法》(后发〔2007〕2号),军队人员超过面积标准或者两处以上住用军队住房,属于需要调整住用的,调整住用期间,超标准部分按每平方米使用面积每月10元计收;

  军队人员或者其配偶在驻地已购买房改房、离退休干部已安置住房或者已领取住房补贴自理住房后仍占用军队住房,属于应当腾退的,在的腾退期限内,按月租金标准计收房租,超过腾退期限仍未腾退的,一年以内,按每平方米使用面积每月10元计收,一年之后,按当地商品住房的市场租金价格计收房租。市场租金价格,由住房管理单位参照当地上年度市场价格确定(下同)。

  2)军队建立住房补贴制度之后转业复员人员,应及时腾退军队住房并支取住房补贴。需要暂时住用军队住房的,在办理转业复员离队手续后的两年内,按月租金标准计收房租,第三年以后按每平方米使用面积每月10元计收房租。已经解决其他住房或者支取住房补贴后仍住用军队住房的,按当地商品住房的市场租金价格计收房租。

  3)军队建立住房补贴制度以前转业复员人员以及其他地方人员,在地方已安排住房或者已按房改优惠政策购买了住房,应当腾退军队住房,继续占用的,按当地商品住房的市场租金价格计收房租。

  4)住户擅自将军队住房转给子女或者出租、出借给他人居住的,住房管理单位应采取措施收回住房。收回前,按当地商品住房的市场租金价格计收房租。

  军队经济适用住房,是指由军队单位组织建设,享受国家经济适用住房建设行政划拨土地、地方人民减免有关税费等优惠政策,建成以后出售给军队人员的住房。军队经济适用住房建设项目,是国家经济适用住房建设的组成部分,组织实施单位应主动与当地人民有关部门协调,争取地方人民的支持。《进一步深化军队住房制度方案》,要求控制公寓住房新建规模,发展经济适用住房。从1999年起,除旅团部队干部住房建设,公寓区的危房翻建、缺房添建外,其他住房的新建,原则上按经济适用住房的政策组织建设。

  军队建设的经济适用住房,主要向符合购房条件的离休、退休干部,接近服役最高年限或公寓住房保障不了的在职干部、高级士宫,工龄满15年的军队职工出售,优先出售给在边远艰苦地区工作和无房或住房未达标的军队人员。在公寓区居住、确无其他住房的非编人员,经批准也可购买。建设的,为弥补经费不足,允许少量外售,但外售房屋的总量不得超过总建筑面积的30%;利用军用土地建设的,一般不得外售,属于城市规划要求建设的商业网点用房可向地方单位、个人出售,并按有关办理土地转让手续。利用军用土地折款和批准外售的房屋所得收益,应当用于抵扣军队购房人员的住房补贴,不得以赢利为目的。

  凡是按以综合成本价或市场价购买的军队经济适用住房,房屋所有权归购房者个人所有。按建设部、总后勤部《关于军队房改售房权属登记发证有关问题的通知》建房[1997]18号的有关,到驻地房地产管理部门办理房屋权属登记,领取《房屋所有权证》。所购住房可依法进入市场,实行准入制度,在补交土地使用权出让金或所含土地收益,并按国家和地方交纳有关税费后,其余收入归个人所有。

  试点城市包括、天津、、太原、沈阳、大连、、、上海、南京、杭州、宁波、合肥、福州、厦门、济南、青岛、郑州、洛阳、武汉、长沙、广州、深圳、南宁、海口、三亚、重庆、成都、昆明、西安、、乌鲁木齐

  ①军政后装军官,正战区职65岁、副战区职63岁、正军职60岁、副军职58岁、师级55岁、正团职50岁。

  以及服役满20年且在三类以上艰苦边远地区、二类以上岛屿或地区工作满8年的副团职干部和二级军士长。

  4)军队职工。2004年12月31日前,由军队各级机关、部队和事业单位招录,且纳入“军队正式职工数据库”管理的职工,以及已移交安置,按由军队负责住房保障的退休职工,住房保障方式为新建经济适用住房,在职职工截止当年6月工龄应满15年。应移交安置,但无正当理由拒不移交的职工不纳入资格范围。

  按照个人填报、逐级审核、军委机关核准的程序组织,采取“线上审核”与“线下确认”相结合的方法组织实施。按照有关,未入库人员不安排购买统建安置住房。

  军队人员申请购买安置住房信息采集表、配偶住房情况调查表、艰苦边远地区工明材料、安置去向和住房保障方式证明材料、军队人员申请购买安置住房资格审核表等

  ②移交安置(其住房尚未开工建设和未列入安置计划)的离休、退休干部和退休士官(含已去世离休、退休干部和退休士宫的配偶);

  ⑦居住在售房区内的转业、复员人员和已故军队人员的子女,以及从军队调出的正式职工,凭其所在单位劳动人事、纪检、住房管理部门出具的住房情况证明,经售房单位按照“先清后售”的原则清理核实后,确无其他住房的,经总后勤部批准,也可购买军队现有住房。

  注:军队人员及其配偶已在军队或地方参加房改购房的,以及由军队安置的离休、退休干部在干休所已分配住房,但尚未进住或者已经进住但原住房未腾交的,不得再购买军队现有住房。

  鉴于军队售房工作比地方滞后,许多人没有享受到房改政策的实惠,部分干部的配偶没有工作或领不到住房补贴,尤其是有的老干部配偶已去世,还有遗属等特殊情况,近期,军队出售现有住房,实行两种计价办法:

  要求按原有售房办法(房改成本价)计价买房的,不享受住房补贴,但可享受夫妇双方军(工)龄折扣等优惠政策。

  ①8%的军人职业折扣。解放战争时期、抗日战争时期和红军时期参加工作的,另分别增加2%、4%、6%的折扣。军队职工及已去世干部、士官的配偶购买现有住房的,参照上述办法计算。

  ②根据购房者建立住房公积金制度前的军(工)龄给予工龄折扣。工龄以购房者夫妇二人工龄之和计算。由购房者所在单位的干部、军务、劳动人事部门根据国家和军队有关核定,并出具证明。

  ③按照住房竣工年限给予房屋成新折扣。年折扣率为2%,不满1年的按1年计算,超过30年的按30年计算。经过大修或者设备更新的住房,应当按照有关经评估后确定成新折扣。

  ⑤购房者一次付清全部房款的,2001年以前给予应付房款20%的折扣,2002年以后按照国家执行。分期付款的,首次付款额不得低于应付房款的30%,余额10年内付清;从次年起,每年付款不得少于欠款额的10%,并按照国家政策性抵押贷款利率支付利息。

  实际售价=﹛〔房改成本价×(1一军人职业折扣率)-年工龄折扣额×夫妇双方工龄之和〕×(1-年折扣率×住房竣工年限)×(1+调节系数之和)-负担价×现有住房折扣率﹜×住房建筑面积×(1-一次付款折扣率)

  实际售价=房改成本价×(1-军人职业折扣率-0.6%×夫妇双方工龄之和)×(1-年折扣率×住房竣工年限)×(1+调节系数之和)×(1-现有住房折扣率)×住房建筑面积×(1-一次付款折扣率)

  例如:正师职干部李某,1943年参加工作,1982年离休。其妻1956年参加工作,1985年退休。2000年李某申请购买位于市海淀区公主坟某干休所的住房。该住房系6层砖混结构,无电梯,1988年竣工,楼房室内净高为2.8米,普通装修,水、电、暖气设备俱全,有管道天然气。李某住3层,居室朝南,建筑面积计96平方米。李某要求按房改成本价购买住房。

  按照市房改售房有关政策评估确定,该住房地段调节系数为-1%,楼层调节系数为6%,朝向调节系数为3%;2000年出售现有住房的房改成本价为1485元/平方米,年工龄折扣额为12.56元,负担价为579元/平方米,现住房折扣率为O;

  实际售价=经济适用住房价格×(1-年折扣率×住房竣工年限)×(1+调节系数之和)×住房建筑面积。

  例如:正师职干部李某(情况同上),如按经济适用住房价格购买现有住房,按可享受住房补贴30万元(未包括配偶方住房补贴)。该地段经济适用住房价格为4500元/平方米:

  离休干部已购住房面积达不到《方案》的购房补贴建筑面积标准的,给予货币补差,具体办法按总部、总后勤部的有关执行。

  安置地人民和接收安置单位建设的经济适用住房,应优先向军队出售。军队购房面积由其根据家庭支付能力自主决定。

  对于安置地暂难以提供经济适用住房的全迁户军队、配偶无住房且购买经济适用房资金确有困难的其他军队、安置地人民或接收安置单位应提供周转住房供其租住。有条件的地区可建设或购买适当数量的住房,作为军队的周转住房,重点解决全迁户军队的住房问题。

  租住售房区军产住房的军队,本人及其配偶确无其他住房的,可按军队现有住房出售管理的有关购买现有住房。

  各地应结合小城镇的支持和鼓励军队建造、翻修自有住房。军队自建住房,享受国家和安置地人民有关自建住房的各项优惠政策。

  军队服现役期间的住房补贴,由中央财政专项安排;转业后在地方工作期间的住房补贴,由安置地人民或接收安置党委按有关解决。

  2000年及其以后批准转业的军队干部及其配偶,未按房改成本价、标准价、安居工程房价购买住房或未参加集资建房的,可按申请住房补贴;已按房改成本价、标准价、安居工程房价购买住房或参加集资建房给予货币补差的,按军队有关执行。配偶已租住地方住房的,可按房改成本价购买,购房实际建筑面积未达到购房补贴建筑面积标准的,分别按军队和地方的有关给予货币补差;按经济适用住房价格购买其配偶现租住住房的,夫妇双方可以按分别申请住房补贴。

  2000年及其以后批准转业、复员的人员,凡未按房改成本价、标准价、安居工程房价购买住房或未参加集资建房的,可按发放住房补贴;其他人员不得发放住房补贴。已购住房应计发货币补差的按有关办理。对个别批准转业未离队需要继续安排转业的干部、士官,确因组织原因的,必须经所在单位党委集体讨论,并分别报大单位部、司令部批准后,按其实际离队时间核定住房补贴;其他原因的,以首次批准的转业时间为准核定住房补贴。

  军队服现役期间的住房补贴,按《军官、文职干部、士官住房补贴暂行办法》计发,计发时间截止到军队停发工资的下一个月。安置地经济适用住房基准价格高于军队基本住房补贴基准房价的,由军队按计发地区住房补贴。军队到地方后的住房补贴,由接收安置单位按照本单位与其军队职务等级相当或同等条件人员的有关执行。

  军队申请服役期间的住房补贴,应如实提供家庭住房情况等有关资料,由本人所在团(含)级以上单位营房部门会同干部、财务部门共同审核办理。符合住房补贴发放条件的转业、复员人员,按填写“住房补贴申请表”,并附个人住房档案及配偶住房情况调查资料和转业、复员命令,由本人所在单位后勤财务、营房部门会同军务、干部部门审定后,报上一级单位审批。

  军队服现役期间的住房补贴,由军队团(含)级以上财务部门在军队离队时计发给个人。其中,租住军产住房的,退还军产住房时计发给个人。

  转业、、文职干部和士官,其住房补贴从停发工资的当月起停止计算;住房公积金支取,从2001年起纳入住房资金管理渠道;地区补贴按照总后勤部财务部、基建营房部当年公布的地区住房补贴系数计算,未列入公布范围的城市和地区不计算地区补贴,对在批准转业、复员以前已购买经济适用住房或者商品房,且符合购房地安置条件的,可按购房地计算地区补贴。

  军队配偶的住房补贴按其所在单位的有关执行,已实行住房补贴制度的单位应按国家及当地的有关及时予以划拨、支付。夫妇均为军队干部,一方转业需要购买住房的,留队一方可以申请住房补贴。

  (1)退休士官原则上执行军队统一的住房制度,所需经费由国家和个人合理负担,实行住房补贴、货币补差相结合的办法,稳妥推进住房分配货币化、管理社会化;

  (3)退休士官购买经济适用住房时,按照享受有关税费减免优惠。各地要将退休士官住房优先纳入当地经济适用住房建设和开发计划,有关单位在同等条件下应当优先供应;

  (4)退休士官配偶在地方单位工作或者退休符合享受住房补贴的,所在单位在同等条件下应当按照优先向其发放住房补贴。

  《退役士兵安置条例》第42条,分散供养的残疾退役士兵购(建)房所需经费的标准,按照安置地县(市)经济适用住房平均价格和60平方米的建筑面积确定;没有经济适用住房的地区按照普通商品住房价格确定。中央财政按标准(目前是10万元/人)给予补助,不足部分由地方财政解决。

  士兵退出现役后,其身份转换为普通社会,享有法律的和义务。退役士兵在市场上购买住房,属市场行为,应和其他市场主体同等对待。

  但对退出现役的伤病残士兵,可根据《优抚对象住房优待办法》(民发〔2014〕79号)享有相应的优待。包括:(1)申请住房保障的,其依法享受的抚恤金、补助金、优待金和护理费等待遇,在准入审核中不计入家庭收入。(2)申请经济适用住房、公共租赁住房、住房租赁补贴或农村危房的,同等条件下,应当优先安排。(3)办理房产、土地证件时,免交登记费、工本费;自建房时,免交基础设施配套费、拨地定桩测绘费等相关行政事业性收费和性基金。

  军队住房补贴,是指军队以货币形式给予军官、文职干部、士官及职工住房消费的经济补偿。住房补贴由基本补贴和地区补贴两部分构成。计入个人账户的住房补贴属于军队人员个人所有。

  凡未按房改成本价、标准价、安居工程房价购买住房或未参加集资建房的军官、文职干部、士官以及离退休人员,在其退出军队公寓住房,按经济适用住房价格或市场价格购买住房时,可以享受住房补贴。

  军官、文职干部、士官经批准购买住房的地区,或离休、退休、转业、复员安置的地区,或、病故后继承人户口所在地区,公布的经济适用住房价格高于每平方米2300元的,在支取住房补贴时,另给予相应的地区住房补贴。

  1999年以前一次计算的基本补贴额=〔1999年12月份基本工资(基本离休费或退休费)×住房补贴系数40.94%×1999年12月以前的军(工)龄月数〕+〔每平方米每年8元×1992年6月以前的军(工)龄年数×职级购房补贴建筑面积标准〕。

  按照上述标准计算(不含地区补贴),工作35年的正军职干部,一次性补贴约24.5万元,退休前每月还有480元的补贴;工作30年的正师职干部,一次性补贴约16万元,月补贴约400元;工作25年的正团职干部,一次性补贴约10万元,月补贴约300元。

  这样,在低房价地区购房,尤其是在中小城市和边远地区购房,即使配偶方拿不到补贴,如本人在部队工作时间较长,也能买得起相应的住房;在高房价地区购房的,增加地区补贴后,加上干部配偶的住房补贴,普遍能够买得起相应的住房。

  师职以下人员与中央机关各职级人员的补贴面积标准一致,军职干部住房补贴面积,参照师以下干部住房面积标准的提高幅度,暂按正军职180平方米、副军职165平方米计算。大区职以上干部待国家相应政策出台后再定。

  军官:正军职(暂按)180平方米,副军职(暂按)165平方米,正师职120平方米,副师职105平方米,正团职90平方米,副团职80平方米,营职70平方米,连、排职60平方米。

  文职干部:专业技术1、2级180平方米,专业技术3级165平方米,专业技术4、5级120平方米,专业技术6级、高级专业技术7级105平方米,专业技术8级、中级专业技术7级90平方米,专业技术9级80平方米,专业技术10、11级70平方米,专业技术12、13、14级60平方米。

  士官:六级士官,军(工)龄满26年以上的90平方米、不满26年的80平方米;五级士官70平方米,四级以下士官60平方米。

  购房实际建筑面积未达到本人相对应职级购房补贴建筑面积标准的,不予退房,不补面积,但给予货币补差,使这部分人在经济上不吃亏,避免不必要的反复。

  具体补差办法,待国家有关出台后另行制定。今后,凡按房改成本价购买现有住房或腾空住房的人员,都不享受住房补贴,同时撤销个人住房资金帐户。

  现役军官、中士(含)以上士官,文职人员;纳入军队正式职工数据库管理的职工(不含已移交);军队管理的离退休干部和退休士官;军队管理的已故离休干部的配偶、随军遗属。

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