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李忠:用法律来推动核心价值观建设
发布人:万博manbetx官网 来源:万博manbetx体育 日期:2020-04-13 09:50

  以来,我国经济社会发展取得了举世瞩目的成就,同时也带来滑坡、诚信缺失等问题。制假售假,不讲诚信,老人摔倒无人扶……凡此种种,一再冲击着人们的价值底线。

  在此情境下,积极培育和践行社会主义核心价值观,扭转滑坡趋势,重塑社会核心价值,已成为全国上下的高度共识。习总指出,要用法律来推动核心价值观建设。上个月闭幕的十三届全国一次会议对我国现行进行了第五次修改,将“国家社会主义核心价值观”写入,确立了核心价值观的地位,也是用法律推动核心价值观建设的生动实践。

  主流价值观念入法,皆是如此。以来,在市场化、全球化、信息化的冲击下,人们的思想意识日趋多元、多样、多变,价值取向各不相同。面对纷繁复杂的变化,显得手足无措、力不从心,必须确立反映全国各族人民共同认同的价值观。而借助手段,可以将一些最基本的义务为法律义务,将“软性要求”为“刚性规范”,增强人民群众践行社会主义核心价值观的自觉性和约束力。用法律来推动核心价值观建设,既有利于社会主义核心价值观建设的规范化、制、常态化,也有利于社会主义的和,同时也使法律法规更好体现国家的价值目标、社会的价值取向、的价值准则,更加符合人民群众的实际需要,更有利于提升人民群众对法律法规的认同感和接受度。

  因此,用法律来推动核心价值观建设,既是适应经济社会快速发展、提升国家治理能力的需要,也是社会主义、完善中国特色社会主义法律体系的需要,更是的一条基本经验。

  新中国成立以来,我国重视在立法中体现与社会主义相适应的观念和价值取向。特别是党的提出社会主义核心价值观以来,在以习同志为核心的坚强领导下,立法机关注重发挥法律的引领和推动作用,和协同推进,和德治协同发力,推动社会主义核心价值观融入建设,为发展稳定提供了制度保障。

  虽然我国法律制度总体上反映了核心价值观的内容和要求,但同时也要看到,同全面依国、推进国家治理现代化的要求相比,用法律推动核心价值观建设方面还存在一些突出问题。主要表现在:价值导向不够鲜明,如许多见义勇为行为得不到应有的肯定和褒,法律法规对制假售假、旅游不文明等行为的也普遍存在制裁力不足问题;立法质量有待提高,一些立法“年久失修”,一些立法过于原则,操作性不强;一些领域还存在立法空白,如个人信息保迟迟未能出台等;一些法律法规不配套,存在法律之间不衔接等问题,削弱了核心价值效力。种种情况表明,加强核心价值观立法依然任重道远。

  有了核心价值观,中国特色社会主义法律体系就有了一条主线,有了价值灵魂。必须以社会主义核心价值观为统领,进一步加大立度,制定符合我国基本国情、反映广大人民群众共同意愿、社会主义核心价值观、诠释文明风尚、社会正能量的有关建设的法律法规,把基本的规范上升为法律,充分发挥法律的规范、引导、保障、促进作用,形成有利于培育和践行社会主义核心价值观的良好。

  对此,按照当前和中央有关要求,还需深入分析社会主义核心价值观建设的立法需求,积极推进相关领域立法,使法律法规充分体现核心价值观的要求。

  需要进一步完善立法工作机制,始终以社会主义核心价值观引领和指导立法工作;贯彻落实,使每一项立法都符合、反映人志、得到人民;适时修订立法法,把社会主义核心价值观确立为立法的基本原则;完善基本法律,在其指导思想、制定目的、基本原则、主要制度、具体条文中体现核心价值观;针对一些法律价值导向不鲜明、针对性操作性不强等问题,及时制定修订一批法律法规;抓紧制定完善一批专项立法,探索制定社会诚信、见义勇为、英雄烈士等方面法律法规。同时,还要注意防范法律消极论和法律万能论等错误倾向。

  用法律来推动核心价值观建设,是一项系统性、综合性工程,其目的是在法律中形成价值导向和利益机制,引导人们自觉践行社会主义核心价值观。为此,必须在国家发展的总目标下与各方面工作紧密结合起来、协调推进,做好六个结合:

  法律推动与贯彻落实中央重大方针政策和决策部署相结合,形成有利于社会主义核心价值观的政策导向机制和利益引导机制;法律的制定与修改、废止、解释相结合,充分考虑因素和风险,对有违要求的法律法规要及时废止和修改;立法与执法、司法、普法相结合,确保执法文明、司法,并把核心价值观融入普法教育中;突出重点与整体推进相结合,抓住核心、关键、亟须制定的立法项目,突出重点对象、重点立法项目,以重点突破带动整体推进;法律推动与其他社会规范的应用相结合,如完善法规,完善市民公约、村规民约、学生守则、行业规范等,使社会主义核心价值观融内法规制度,也成为人们日常生活的基本遵循;法律推动与宣传教育相结合,在法律推动的同时,一定要在增强认知认同上下功夫,使其家喻户晓、深入。

  俗话说,小成靠勤,中成需智,大成乃德,终成于道。核心价值观是一个政党的行动指南,是一个国家的主心骨,是一个民族的灵魂。用法律来推动核心价值观建设,是一项基础工程、灵魂工程,也是全党全社会的共同责任。

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